左边是城市,右边是产业;城市有城市的恢宏大气,产业有产业的宏伟气魄。
未来西宁什么样?在第十九届青洽会不足5000平方米的青海国际会展中心B馆里,城市馆、产业馆……未来西宁浓缩于此,一目了然。
“打造绿色发展样板城市,奋力开创新时代建设幸福西宁新局面。”——这是西宁“以产促城,以城兴产,产城融合”的生动写照。
海洋馆、熊猫馆、西宁“绿芯”为主的城市转型升级馆——让我们看到了一个正在华丽蜕变的美丽西宁。
位于对面的产业馆与城市生活馆相得益彰……南川工业园区、东川工业园区、生物科技产业园区、甘河工业园区——西宁(国家级)经济技术开发区正以高精端的特色产业形成发展新格局。
一半是城市发展的新面貌,一半是西宁发展的强劲动力……打造“产城融合”发展新格局已成为当前西宁转型升级的新模式。
功能定位,互相契合
“产城融合”是指以城市为基础,承载产业空间和发展产业经济,以产业为保障,驱动城市更新和完善服务配套,形成多元功能复合共生的新型产业园区乃至新城区。在这一过程中,产业园区的发展定位特别是产业的选择和布局要与其所依托的城镇的发展定位相吻合,形成独具魅力的园区特色才有利于产业园区发展愿景的实现。
近年来,西宁市紧紧围绕推动落实“四个扎扎实实”重大要求,实施“五四战略”,主动融入国家“一带一路”建设,坚定走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化发展道路,按照“以产兴城、以城聚产、产城联动、融合发展”的思路,主动适应经济发展新常态。
坚持以产兴城、以城促产、产城融合、共生发展,推动产业发展、空间布局、城市建设、品位提升,建设特色产业新城,西宁努力实现从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型,全面提升产业能级、服务能级、消费能级和生态能级,成为优化城市空间结构的重要载体,带动经济发展,推进生态文明建设。
“一芯双城、环状组团发展”……生态山水城市点睛之笔;光伏光热、锂电、铝镁合金高新材料、高原特色生物、藏毯绒纺、现代农业、文化旅游等现代产业体系,产城融合的发展理念贯穿始终。
产城互动,宜商宜居
产业园区再高端,如果没有人气也只是一座“孤城”。尤其是在产城融合阶段,伴随着产业升级和基础设施的改善,通过生态环境、文化景观、科技创新等要素引导产业园区从单纯的宜商,向宜商宜居兼顾转变,是园区提高整体活力的重要方式,也是产城融合的最终方向。
生物科技产业园区规划建设土地管理局工作人员宋豪光表示,园区的规划和建设要为园区的务工人员留下一个更好的发展空间,使他们有机会在此“筑巢安家”,使园区在发展的同时,进一步推动城镇化。
随着万佳、康美等商业综合体的引进,藏医药博物馆、自然博物馆、昆仑玉博物馆,三大博物馆群的发展壮大,以及紫御帝景等9个住宅小区,让10万多人在这里幸福生活,如今的生物产业园区经济聚势而发,城市化气息更加浓烈,人气、商气、财气更加旺了。
生物科技产业园区办公室主任周明说,在西宁(国家级)经济技术开发区一区四园中,作为青海高新技术产业开发区的生物科技产业园区以产城融合度最高,而排名第一。经过多年的快速发展,园区不仅产业集聚,各项城市功能也日臻成熟完善。
行走在占地23.5平方公里的生物科技产业园内记者看到,装备制造园、中藏药园、大学科技园……藏医药文化博物馆、自然博物馆、万佳、康美中药城、紫御阑庭等宜居宜业宜游的新城区,布局在九纵六横的大路网内,风生水起。
目前,园区共吸纳企业2100户,已成为全省技术、资金、人才最为密集的区域之一,也是省市经济发展的主阵地和对外开放的重要窗口,园区“产城融合发展道路”已成必然。
产城同步,融合发展
在新形势、新环境、新要求下,园区发展必须寻求新方向,产城融合发展成了必然选择。
产城同步、融合发展。走进生物科技产业园记者看到,园区已经形成了特色鲜明的三大板块,自南向北依次为生物园区、装备园区和高教园区,空间板块间正在积极有效衔接,一副产城融合宜居新画卷正在徐徐展开。
青海万佳家博园自入驻园区以来,目前,一期项目不仅解决了8000多人就业,还通过修建住宅、酒店等完善周边设施,方便群众生活。店长汪兴说,二期基础建材广场预计8月中旬正试营业;三期、四期智能家居物流项目已经开工建设,集仓储物流、小微企业加工等后台服务链,我们将更好地将产业与城市融合在一起,全力打造园区经济新增长极。
金诃藏药集团投资打造的青海藏文化博物院,正是企业在发展产业的基础上,突出文化旅游功能,推进产城融合发展的一个典型。青海藏文化博物院建筑面积达1.2万平方米,2006年开馆以来,每年有30万人次参观,成为全面展示藏医药文化历史,弘扬民族文化的基地。
在产城融合推进中,园区坚持可持续发展理念,打造绿色生态城区,相继启动了刘家沟、哑巴沟生态公园、大酉山生态绿化等“城市双修”试点工程,并积极推动居住社区和公共服务设施建设,不断提升园区综合服务配套水平。
“以产促城,以城兴产,产城融合”。绿色发展,幸福西宁,正在以产城融合集聚更大城市能量,发挥其独特优势迈入产城融合阶段,为全省开发开放建设注入新的活力。(林玟均)