（2016年3月）

2015年，在州委、州政府的正确领导下，班玛县坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，贯彻落实省委十二届六次、七次全会精神，以科学发展观统领经济社会发展各项工作，紧紧围绕全县发展大局和工作中心，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，正确处理抓党建与促经济的关系，注重改善民生，促进社会和谐，切实推动县域经济社会全面协调可持续发展， 全县经济社会发展和各项社会事业发展取得了新的进步。

（一）　经济状况方面

2015年底，全县完成地区生产总值31367.9万元，同比增长7.5%。其中：第一产业完成增加值8905.37万元，同比增长5.3%；第二产业完成增加值9957.22万元，同比增长10.6%；第三产业完成增加值12505.31万元，同比增长6.5%；人均地区生产总值10776.38元，同比增长3.96%。从三次产业结构看，第一产业比重下降，第二、三产业比重提升。第一产业比重28.4%，同比下降3.2个百分点；第二产业比重31.7%，同比上升1.6个百分点。其中：建筑业增加值占GDP的比重28.6%，同比上升0.7个百分点；第三产业比重39.9%，同比上升1.6个百分点。三次产业比由上年的31.6:30.1:38.3转变为28.4:31.7:39.9。
　　　努力探索和实践生态畜牧业发展路子，着力提高畜牧业发展综合效益和整体生产能力，促进农牧业经济的稳定增长。全县实现农牧业现价总产值10321.35万元，扣除价格因素总产值为10980.43万元，同比增长5.14% ；实现农牧业增加值9124.53万元，扣除价格因素增加值为9717.29万元，同比增长5.1%。全县共繁殖各类仔畜54542头只匹，育活49101头只匹，成活率90.02%，同比上升0.07个百分点，繁活率49.76%；损亡各类成畜8329头只匹，损亡率1.41%，同比下降0.46个百分点；出栏各类牲畜42728头只匹，出栏率20.81%，同比下降0.88个百分点，其中：出售商品畜38025头只匹，商品率18.52%，同比下降0.07个百分点；总增各类牲畜46213头只匹，总增率22.5%，同比下降0.16个百分点；年末存栏牲畜207482头只匹，下降1.04%。其中，能繁殖母99882头只匹，母畜比例48.14%，同比上升0.09个百分点。畜牧业产品产量受出栏和年末存栏增加的影响出现小幅上涨。牛奶产量5958吨，同比增长1.1%。肉类产量3466吨，同比增长1.97%。牦牛绒51339公斤，同比增长12.2%。羊毛4吨，同比下降50%；全县农作物播种面积7536亩，较上年略有增加。其中：粮食作物面积6820亩，油料作物面积670亩。粮食产量1338吨，油料产量66吨，同比基本持平。蔬菜种植面积46亩，产量为102吨。农村基础设施条件明显改善，全县32个行政村都通了公路，通电话的村20个，自来水受益的村17个;农用机械总动力21450千瓦，同比增长23%。
　　 全县工业增加值761.22万元（均为规模以下产值），比去年同期增长47%；工业总产值1691.6万元，比去年同期增长36.9%；全县工业销售产值1567.6万元，比去年同期增长47.2%；主要工业产品产量生产情况：发电量979万千瓦时，供电量916万千瓦时，售电量802万千瓦时，同比发电量下降1.5%，供电量和售电量分别增长 6.6%和18.6%；累计完成供水量40.5万立方米，同比下降17.3%，累计完成售水量25万立方米，同比下降26.5%。
　　全社会固定资产投资项目107个，比上年增加13个。其中：新建项目96个，比上年增加40个，续建项目11个。全县完成全社会固定资产投资78816万元，同比增长19.7%，其中：完成县属固定资产投资78816万元，同比增长23.02%。从投资类型看：完成国有及国有控股投资44208万元，同比下降31.71%；完成民间投资34608万元。从三次产业完成投资看：第一产业完成投资3450万元，同比下降66.9%；第二产业完成投资16660万元，同比增长462.84%；第三产业完成投资58706万元，同比增长11.91%。按部分国民经济行业看：农、林、牧渔业完成投资3450万元，同比下降63%；电力、热力燃气及水生产和供应业累计完成投资4000万元；交通运输、仓储及邮政业累计完成投资523万元，同比下降93.1%；水利、环境和公共设施管理业累计完成投资2805万元，同比下降57%；卫生、社会工作业累计完成投资2461万元，同比增长82.6%；教育业累计完成投资5867万元，同比增长43%；公共管理、社会保障和社会组织业累计完成投资26901万元，同比增长16.9%。
　　 （二）财政和金融

地方公共财政预算收入4007万元，同比增长210.14%。公共财政支出89544万元，同比增长16.76%；金融机构各项存款余额101614.74万元，同比增长23.25%。其中：个人储蓄存款余额 26755.74万元，同比增长31.24%。单位存款74859万元，同比增长20.62%；各项贷款余额1285万元，同比增长44.9%。其中中国农业银行班玛支行个人存款16394万元，同比增长33.88%，对公存款71935万元，同比增长15.91%，各项贷款1055万元，同比增长10.52%；信用社个人存款1699万元，对公存款2924万元，各项贷款330万元；邮政储蓄银行个人存款8662.74万元，同比增长6.41%。

　　　中国人民财产保险股份有限公司班玛支公司2015年车险和非车险保费102万元，农险保费322.99万元。

社会消费品零售总额4454万元，同比增长11%，完成年度目标的100%。从销售地区看，城镇实现社会消费品零售总额3690万元，同比增长11.6%。乡村实现社会消费品零售总额764万元，同比增长8.4%；按消费形态看餐饮业实现社会消费品零售额346万元，同比增长8.1%；商品零售业实现社会消费品零售额4108万元，同比增长11.3%。全县共有个体工商户442户，从业人员744人，注册资金5183.97万元；私营企业14户，从业人员94 人。注册资金9280.8万元。
　　 （三）教育、文化、卫生事业
　　　2015年底，全县共有各类学校15所，其中：幼儿园1所，小学13所，中学1所；在校学生3667人，其中：中学 1222人，小学2445 人；全县各类教职员工228人；学龄儿童入学率100%,其中:牧民子女入学率100%。
　　全县有文化事业单位7个，广播覆盖率96%，卫星及有线电视覆盖率98.5%。
　　 全县共有卫生机构15个（不含诊所等），其中：县级医院3个，乡镇卫生院10个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个；卫生人员112 人，其中卫生技术人员105人；全县有病床80张。

全年财政科技拨款支出为900万元，占财政总支出的1%。

（四）人口、人民生活和社会保障方面
　  2015年底，全县人口出生率16.3‰，人口死亡率4.3‰，人口自然增长率12‰。年末总户数8011户，总人口29108人。其中，非农业人口5200人，农牧业人口23908人,占总人口的82.14%。
　　 城乡居民生活水平提高。城镇居民人均可支配收入25959元，同比增长10.1%。全县农牧民人均可支配收入 5203元，同比增长8.7%（新口径计算）。
　　 人力资源和社会保障工作方面积极落实就业政策，完善社保制度，提高服务水平，有序推动人力资源和社会保障事业的健康可持续发展。城镇登记失业率控制在3.5%以内；城镇新增就业 217人，各类失业人员实现再就业46人；农牧民流动就业2000人次；参加城镇职工基本养老保险998人，完成目标任务913人的109%；城乡居民基本养老保险参保14609人，参保率达到99%；失业保险参保1109人，完成任务975人的113.7%；工伤保险参保1190人，完成任务1138人的105%；城镇职工基本医疗保险参保2111人，完成任务1899人的111%，；生育保险参保1533人，完成任务1334人的114.9%；城镇居民医疗参保1835人，完成任务2034人的90.2%，参保率达到96%；新农合参保23253人，参保率达到98.2%。

 扶贫工作取得新进展。实际脱贫423户1730人。

　　 社会福利事业状况。城镇最低生活保障已保1171人，城镇临时救济7人，城镇保障金463.91万元；农村居民最低生活保障已保户数2920人，农村临时救济84人，农村保障金659.51万元；收养性单位数7个，集中和分散供养人数 676 人。

年内网上办理婚姻登记302对，离婚17对，出具婚姻证明82份。救助流浪乞讨人员149人次。销售即开型福利彩票25万元。

全县登记在册的70岁以上的高龄老人有985人（70-79岁688人，80-89岁的251人，90-99岁的43人，100岁以上3人）。

全县有各类残疾人1373人，其中农牧民残疾人1293人，城镇残疾人80人。已办理各类第二代残疾人的有739人，其中，视力残疾173人，听力残疾58人，言语障碍残疾25人，肢体残疾393人，智力残障42人，精神残疾67人，多重残疾17人。

　  （五）交通、通讯、邮电和旅游　

2015年末全县公路通车里程 1363.95公里，其中省道 177公里，县道 421公里，乡道公路322公里村道387，专用道（通寺公路、通往天葬台的公路）56.95公里。

全年邮政业务总量248713.87元,同比增长 23%。其中函件业务1521件1549元；包裹业务504件22019.93元；速递业务量 2539 件 96940.29元。全年移动电话用户17995户。电信业务收入760万元，同比下降7.88%；其中移动用户2435户，比上年减少480户，固定电话用户1026户，比上年增加289户，固定互联网宽带接入用户1258户，比上年增加234户；联通业务收入238.81万元，联通用户3060户，比上年增加812户，联通宽带用户2469户，比上年增加918户； 移动公司移动电话用户12500户，比上年增长6%，移动宽带用户11040户，同比增长25%。

2015年县旅游人数7.51万人次，旅游总收入4494.4万元，同比分别增长84.98 %和85.78%。

（六）档案和气象事业

档案管理方面，县档案馆馆藏档案8162（卷、册、件），完成人事档案清理工作共585卷(干部档案435卷，工人档案150卷)。图书资料整理上架100卷(册)。

气象方面，全年地面工作总基数为8760个，年降水量为602.3mm，年日照时数2269.7小时，年平均气温3.5℃，无霜期37天，年蒸发总量1284.3mm，年极端最高气温25.9℃，年极端最低气温-25.6℃。最长连续降水日数达16天，最长连续无降水日数达37天，最大积雪深度7cm，大风日数（≥170米／秒）达3天。

（七）生态保护与建设

 实施草原有害生物防治高原鼠兔2.15万公顷，防治草原毛虫12.19万亩，人工造林1800亩，共拉设围栏48320米，实施三江源农村能源建设463套，科技培训590人次，封山育林2万亩，生态畜牧业建设85户。实施林业有害生物防控项目建设测报站1处、测报点2处、县级检疫检查中心实验室1个、林业植物检查站1处。